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天津市实验中学固定资产管理制度
发布时间:2015-01-07 17:00:17    浏览:1514 

天津市实验中学固定资产管理制度

         为了加强学校固定资产管理,维护学校财产安全,有效合理使用学校财产,充分发挥其作用,根据上级相关规定,结合我校具体情况制定本办法。

        一、 原则:

        学校固定资产的管理和使用必须贯彻“统一领导,归口管理,层层负责,管用结合,合理调配,物尽其用”的原则。

        二、管理范围:固定资产管理内容主要涉及全校固定资产的标准及分类、固定资产的登记、固定资产的增添、报废及转让、固定资产的核查与盘点等。

        三、固定资产的界定。

        (一)附合下列两个条件的资产列为学校固定资产:

        1.一般设备单价500元以上按照固定资产审批程序申请购买并列入固定资产账目管理。

        2.单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,如办公用的家具等,应按固定资产进行管理。

        (二)根据固定资产不同性质并结合学校的实际,明确将学校的固定资产分为六大类:

        1. 房屋和建筑物:指学校拥有占有权和使用权的房屋、建筑物及其附属设备。

        2. 专用设备:指学校根据教学、科研和其他工作的实际需要购置的各种具有专门性能和用途的设备。

        3. 一般设备:指学校的通用性设备,如办公用的家具、交通工具等。

        4. 文物及陈列品:指学校拥有和接受捐赠供教学、科研或收藏、展览、陈列用的各种古物、字画、纪念物品等。

        5. 图书:学校图书馆和下属其他部门阅览室储藏的,统一管理使用的各类书籍。

        6. 其他固定资产:指没有包含在以上各类中的固定资产。

        (三)按固定资产明细分类为十五类:

         1.房屋及建筑物

         2.土地及植物

         3.仪器仪表

        4.机电设备

        5.电子设备

        6.印刷机械

        7.卫生医疗器械

        8.文体设备

        9.标本模型

        10.文物及陈列品

        11.图书

        12.工具、量具、器皿

        13.家具

        14.行政办公设备

        15.被服装具

        (三)固定资产的价值构成:

        1.购入的固定资产,按实际支付的买价记账;

        2.自行建造的固定资产,按在建造过程中实际发生的全部费用支出记账;

        3.在原有的基础上改建、扩建的,按原固定资产的价值,加上由于改建、扩建而发生的支出,减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增价值增记固定资产账;

        4.接受捐赠的固定资产,按同类固定资产的市场价格,或根据所提供的有关凭据记账。接受捐赠固定资产时发生的各项费用应计入固定资产价值;

        5.无偿调入的固定资产,不能查明原价值的,按照估价记账;

        6.已投入使用,但尚未办理移交手续的固定资产,可先按估价入账,待确定实际价值后,再进行调整;

         四、固定资产的管理办法

        (一)固定资产的管理体系

        学校对本校占有使用的国有资产的完整性负责,对固定资产采取统一建账,归口分管的办法,实行学校统一管理、部门负责的二级管理体系。

        (二)固定资产管理领导机构:

        1. 学校固定资产管理领导小组

        组    长:学校法人

        副组长:财务主管校长

        组   员:各个处室、年级、学科负责人;学校固定资产管理员。

        2.固定资产管理框架:


        (三)固定资产管理职责:

        1.组    长:学校法人为第一责任人

        2.副组长:负责学校固定资产管理工作

        ①总务处主任:负责学校固定资产的具体管理,包括固定资产的购置程序的把控、管理、使用、维护、报废,负责组织和领导每学期固定资产的清查,见物对帐,按帐清物,保证帐、卡、物三相符。

        ②各部门负责人:对本部门的固定资产的管理负有责任,按照学校固定资产管理制度,确定部门固定资产管理员,规范本部门固定资产的购置、管理和使用,配合学校做好执行固定资产登记、清查、转移、报废等手续,督促和指导本部门财产保管员做好固定资产管理工作。

        ③学校固定资产管理员(账、物):对全校固定资产的管理负有责任。协助办理固定资产的购置,并按政府采购清单分门别类登记造册,建立固定资产明细账。负责学校固定资产账和物的管理和清查,做到账物相符。对于捐赠和调拨的属固定资产的登记造册。登记后,由使用部门填制领用单领用。严禁使用部门未经学校财产总管理员登记便领去使用,防止学校固定资产流失。负责固定资产统一编号,建立固定资产档案,登记制作账卡;编制每学期固定资产清查报告。

        ④部门固定资产管理员:对本部门固定资产的管理负有责任。负责办理本部门固定资产的领取手续;负责本部门固定资产的登记管理,做到与学校账目相符,与部门账物相符;负责协助学校认真做好本部门固定资产的清查;负责检查本部门固定资产的使用、分布和完好情况,发现问题及时维修和保养;负责办理本部门固定资产的转移、报废手续的办理。负责本部门固定资产的借用登记,未经部门负责人和学校固定资产管理员批准,固定资产不准私自使用、转移或调换。发现固定资产在使用、保管中发生人为原因造成的损坏,上报学校固定资产管理员,按相关赔偿制度进行赔偿。

        五、固定资产的管理和使用

        (一)固定资产的购置

        1.原则:按照先申请再购置的原则,履行审批手续后方可购买。

        2.程序:凡需购置固定资产,应由部门提出申请,部门主任签字后经主管校长、财务主管校长及法人批准后,按相关采购程序进行购置。

        (二)固定资产登记制度

        1.登记购入、自制和调入的固定资产,原始单据必须由经手人、部门固定资产管理员及学校固定资产管理员签字后方准报帐。部门固定资产管理员填写“增加固定资产凭证”一式三份。一份交会计记帐、一份交学校固定资产管理员、一份交部门固定资产管理员各记财产帐。

        2.调出物品,部门固定资产管理员根据主管部门的调拨单填制《固定资产调拨单》一式三份。一份交会计记帐,一份交学校固定资产管理员、一份交部门固定资产管理员记财产帐。程序按照《固定资产报废办法》进行。

        3.固定资产报废办法

        (1)固定资产报废原则与条件 :损坏的且没有维修价值的。

        (2)固定资产鉴定部门:

        ①实验室设备由教务处鉴定

        ②电子设备由信息中心鉴定

        ③以上两项之外由总务处鉴定

        ④学校无法鉴定的由相关单位帮助鉴定。

        (3) 固定资产报废流程:

        ①部门固定资产管理员到总务处学校固定资产管理人员处领取并逐项填制《固定资产损失申报表》、领取需要报废资产的《固定资产损失明细表》及《固定资产处置单》。

        ②部门固定资产管理员注明报废原因并签字

        ③固定资产报废鉴定人注明鉴定结果并签字

        ④部门主任、年级组长、学科组长批准并签字

        ⑤部门主管校长批准并签字

        ⑥财务校长批准并签字

        ⑦法人批准并签字

        ⑧学校固定资产管理员执行固定资产账目注销手续并签字 

        4.报废的固定资产处置办法:

        在完成固定资产报废手续后,由学校固定资产管理员与部门固定资产管理员共同完成报废固定资产的处置,填写《固定资产处置单》后将变价收入上交学校财务室,统一入账管理。

        (三)盘点制度

        1.学校固定资产管理员与每学期与各处室部门固定资产管理员核对一次固定资产帐。

        2.每学期(暑假)进行一次清点,核实帐目后核对一次固定资产帐。

        3.清点结束后填制本学年《固定资产增加明细表》、《本学期固定资产减少明细表》及《固定资产情况表》。

        4.每学年末,由总务主任召开一次财产物资建帐、记帐和管理工作例会,检查进帐、记帐和财产物资管理,发现问题及时纠正。

        5.对借给个人使用的固定资产或物品要建立借用、归还记录。

        (四)赔偿制度

        1.因无视纪律,违反规程的实验或操作,不符合规定的管理方法,造成固定资产财产丢失损坏,不论个人或集体,除批评教育外,均要赔偿,对其中情节严重态度恶劣经教育仍无认识的,除照价赔偿外,还要给予纪律处分。

        2.对玩忽职守,故意破坏,造成严重后果者,除照价赔偿外,还要追究法律责任。

        3.凡属稀有、短缺财产,如贵重仪器、图书资料无正当原因丢失、损坏者必须依价赔偿。

        4.借出的物品,丢失的要照价赔偿,损坏的应负责修理。